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提升站位 强化落实 推动农民工等人员返乡创业
作者:admin    文章来源:省就业处、宣传办    点击数:    更新时间:2017-7-1








6月30日,国务院就业工作部际联席会议在京召开推动返乡创业工作电视电话会议,传达李克强总理、张高丽副总理、马凯副总理关于返乡创业工作的重要批示精神,总结交流经验,分析存在问题,部署推进返乡创业工作深入开展。国务院就业工作部际联席会议召集人、人社部部长尹蔚民出席会议并讲话。枝江市等3个地区作了典型发言。省就业工作联席会议召集人、省人社厅厅长肖菊华出席湖北分会场会议并作重要讲话,省人社厅副厅长董长麒主持会议。省就业工作联席会议部分成员单位负责同志、枝江等10个国家发改委等10部门确定的“结合新型城镇化开展扶持农民工返乡创业试点地区”政府分管领导及有关部门负责同志参加会议,保康等10个返乡创业工作重点县(市、区)相关部门负责同志列席了会议。

尹蔚民部长在讲话中指出,党中央、国务院高度重视支持农民工等人员返乡创业工作。两年多来,各地区、各部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,主动进取,扎实作为,加大支持引导力度,农民工返乡创业取得了明显成效。根据人社部对2000个行政村的监测,今年一季度末,返乡农民工中有近10%选择了创业。农民工返乡创业正释放出巨大的潜力和活力:为农村劳动力就业增收拓展了新空间,为县域经济发展注入了新活力,为推进新农村建设和新型城镇化提供了新动力。

尹蔚民提出,推动返乡创业工作必须牢牢抓住县一级这一龙头,将重心下沉,多措并举,扎实推进。进一步突出县一级的主体责任,要坚持统筹规划,注重特色引领。

尹蔚民表示,促进创业,主要靠市场,但也要更好发挥政府作用,不断落实和完善政策体系,释放改革红利,为劳动者的创业活动保驾护航。一要优化制度环境,做好“简”字文章;二要加大政策落实,努力确保政策效力充分发挥;三要努力破解难题,进一步细化实化支持措施。

尹蔚民强调,要进一步加强创业培训与人才支撑,不断加大创业培训和职业培训力度,在扩面提质和育才引才上再下功夫。一方面,要以扩面提质为重点,抓好创业培训的上下贯通;另一方面,要以育才引才为重点,抓好职业技能培训和人才引进工作。

尹蔚民要求,要进一步发挥各方面的资源优势,推进创业领域管理、服务和配套设施的下沉,使更多返乡创业者享受到优质高效的创业指导和服务。进一步优化创业服务,一要推进广覆盖,加快实施基层公共创业服务能力提升行动;二要着力提水平,基层创业服务起步晚、基础薄弱,但仍然要强调高起点推进;三要打造强载体,继续推进返乡创业园区、创业孵化基地等创业载体建设。

全国会议结束后,肖菊华厅长在分会场就传达贯彻落实全国会议精神,进一步推动我省返乡创业工作提出三个方面的要求:

一是以更大的决心,推动返乡创业工作。做好返乡创业工作意义十分重大。我省在促进农民工返乡创业工作方面,做了大量卓有成效的工作,打下了坚实的基础。新时期,党中央、国务院高度重视支持农民工等人员返乡创业工作,我省刚刚闭幕的第十一次党代会明确提出,要坚持创新驱动引领,加快构建创新发展新高地。蒋超良书记在报告中也多次提出要支持农民工返乡就业创业。返乡创业工作是助力精准脱贫的主力军,是激发创新创业活力的主战场,是推动县域经济发展的新动力,是招商引资和招才引智的重要平台,也是促进社会和谐和稳定器。做好农民工返乡创业工作,意义重大,使命光荣。各地各部门要提升站位,强化看齐意识,以此次会议为契机,在既有成绩的基础上,锐意进取,扎实工作,推动我省返乡创业工作不断开创新局面。

二是以更大的力度,破解返乡创业难题。近年来,国家和省委、省政府先后印发了一系列支持农民工等人员返乡创业的政策措施,要针对反映较集中的政策落地难、融资难、用地难和技术资金缺乏等问题和困难。各部门要创新思路,认真梳理现有政策,研究制定新的配套政策,不断提高政策的针对性;鼓励各地出台招商引资政策时,与返乡创业政策捆绑推动;同时,加强政策宣传解读,切实提高政策的知晓度。要加大资金扶持力度,鼓励和允许试点地区先行先试,通过财政配套资金引导各类市场资金、风投基金投向返乡创业,切实解决“融资难”这一突出矛盾。要搭建平台,继续推进返乡创业园区、创业孵化基地等创业载体建设,通过闲置房产整合、投资农业和土地流转等措施,解决返乡创业用地问题。要加大培训工作力度,加强创业服务平台建设,使更多返乡创业者享受到优质高效的创业指导和服务。

三是以更大的责任,确保取得工作实效。要健全返乡创业工作机制,依托就业创业工作协调机制,建立健全政府领导、部门参与、上下联动、协调配合的工作格局。要加强返乡创业工作考核督办,明确责任分工,层层压实责任,加强督导,确保落实。要加强舆论宣传,总结推广一批返乡创业先进典型和返乡创业工作经验;选择做得好的地方召开县市返乡创业现场推进会,为返乡创业工作营造良好氛围。