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关于在全市公务员队伍中推行“两书”制度的通知
作者:admin    文章来源:    点击数:    更新时间:2014-10-28

黄组通〔201452

 

关于在全市公务员队伍中推行两书制度的通知

 

各县(市、区)委组织部、人力资源和社会保障局(公务员局),市直各单位:

为进一步促进我市公务员爱岗敬业、勤政廉政、履职尽责、提高公务员队伍执行力和服务效能,推动黄冈经济社会发展,根据《公务员法》及其配套法规、公务员年度考核有关规定,从2014年开始,在全市公务员队伍中推行对内签订岗位目标责任书,对外公布服务承诺书制度(简称“两书”制度),现就有关事项通知如下:

一、总体目标

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,围绕完善公务员确责、履责、问责机制,结合开展群众路线教育实践活动,进一步解放思想,按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,建立主体清晰、责任明确、层级分明、奖惩有力的责任体系,强化考核评价,促进责任主体明确化、责任内容具体化、责任考核科学化、责任监督经常化、责任奖惩规范化,促使公务员增强岗位责任意识,积极尽职履责,在全市上下形成崇尚实干、敢于担当、忠实履职、严于律己的良好氛围,全面提升群众满意度。

二、实施范围

全市列入公务员法实施范围的各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关以及纳入参照公务员法管理的群团机关、事业单位工作人员。

三、主要内容

(一)理清岗位职责,对内明确目标责任

每名公务员根据单位“三定方案”、能力席位书明确的岗位职责和全年的工作任务,理清本职岗位当年必须完成的中心工作、职能工作、创新工作和其他工作任务,细化岗位职责,做到工作内容、职责、权限清晰明了,责任权力、义务相互统一。同时,按照“跳起来摘桃子”的要求,科学设定岗位工作质量标准,做到定性与定量、普遍与特殊、连续性与阶段性、先进性与可行性相结合,易于监控、便于考核。按照分级负责、层层把关的原则,单位主要负责人对班子成员、班子成员对分管科室负责人、科室负责人对科室工作人员提出的年度岗位目标责任进行审核把关、逐一签订。

(二)强化履职监督,对外公开服务承诺

签订岗位目标责任书的同时,每名公务员围绕完成目标任务、履职能力、敬业精神、工作作风、服务态度、廉洁自律、工作绩效等方面订立服务承诺书,按照分级负责、层层把关原则,经主管领导审核后,通过单位网站或设置专栏对外公开。畅通群众举报和监督渠道,健全信访、电话、网络、短信等“四位一体”举报受理平台。建立履职责任追究倒查机制,对群众反映的问题,认真调查核实,经查属实的给予严肃处理。加大违反服务承诺、造成严重后果的典型案件通报曝光力度,发挥案件通报的警示震慑作用,督促引以为戒、汲取教训,堵塞漏洞、完善机制。

(三)加强履责考评,增强考核针对性

将“两书”实施情况作为公务员平时考核的重要内容。落实平时记实措施,建立平时考核台帐,由每名公务员每天填写平时考核记实簿,主要记载工作任务完成的进度、业绩、创新举措,以及出勤和奖惩等情况,每月进行自我小结和评估分析;主管领导根据公务员平时记实情况,每季度进行一次评鉴;单位党组(党委)对每名公务员“两书”实施情况实行动态监管,每半年进行一次考核和通报,做到每月小结、每季评议、半年考核、年度总结。

四、保障措施

1、加强组织领导。推行“两书”制度由市委组织部、市人力资源和社会保障局(公务员局)牵头抓总。各县(市、区)组织、人社部门和市直单位根据“两书”制度的总体要求,结合各地各部门实际负责落实。各单位主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,保证领导力量到位、工作措施到位。要认真制定方案,精心组织实施,确保这项工作顺利进行。各地各单位6月底前要完成“两书”制订工作,并以适当形式予以公布。

2、建立示范引导。为保证“两书”制度顺利推进,市委组织部、市人力资源和社会保障局(公务员局)将在市直机关确定部分示范单位。各县(市、区)也要根据工作实际,确定示范单位,发挥示范引导作用。

3、充分运用考核成果。各地各单位要将“两书”落实情况、目标责任完成情况、对外承诺兑现情况纳入年度述职述廉,记入个人平时工作实绩,作为年度考核的重要依据。

附件:1、黄冈市公务员岗位目标责任书

2、黄冈市公务员服务承诺书

 

 

 

黄冈市人力资源和社会保障局

           

                          2014年5月30

 

中共黄冈市委组织部办公室          2014530日印发

 

附件一:

黄冈市公务员岗位目标责任书

(××年度)

姓名

 

性别

 

所属

部门

 

单位

 

职务

层次

 

岗位名称

 

岗位

代码

 

参与中心工作

 

 

 

 

职能工作

 

创新

工作

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他工作

 

 

本人签名:                    主管领导签名:

 

 

                                      

注:此表一式两份,一份交本单位组织(人事)部门,一份本人留存。

 

附件二:

黄冈市公务员服务承诺书

(××年度)

姓名

 

性别

 

所属

部门

 

单位

 

职务

层次

 

岗位

名称

 

岗位

代码

 

服务

承诺

事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本人签名:                 主管领导签名:

 

                              

注:此表一式两份,一份交本单位组织(人事)部门,一份本人留存。